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公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
公开范围: 面向社会 发布单位: 区府办
索 引 号: 11371000002359424S/201905-00029 内容分类: 文件法规
文 号: 公开日期: 2019-04-30 15:47:59
内容概述:
威海市文登区人民政府办公室关于印发威海市文登区农村饮水安全两年攻坚行动工作方案(2019—2020年)的通知


 威海市文登区人民政府办公室
关于印发威海市文登区农村饮水安全两年攻坚行动工作方案(2019—2020年)的通知

威文政办字〔2019〕10号

各镇人民政府,各街道办事处,开发区、埠口港、金山管委,区政府各部门、单位:
     《威海市文登区农村饮水安全两年攻坚行动工作方案(2019—2020年)》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


                                                                                                                                                                                威海市文登区人民政府办公室  
                                                                                                                                                                                          2019年4月30日    


威海市文登区农村饮水安全两年攻坚行动工作方案(2019—2020年)

      为加快推进农村饮水安全基础设施建设,改善农村群众饮水条件,根据《山东省水利厅关于打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案(2018—2020年)》《山东省水利厅关于印发农村饮水安全两年攻坚行动工作方案的通知》(鲁水农字〔2018〕29号)有关精神,结合我区实际,制定本方案。
       一、指导思想
       全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针和精准扶贫精准脱贫方略,坚持底线思维,突出问题导向,强化顶层设计,落实主体责任,着力推进农村饮水安全基础设施建设,为打赢脱贫攻坚战、夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚实的支撑和保障。
       二、工作目标
       按照中央、省、市关于农村饮水安全两年攻坚行动及农村饮水安全脱贫攻坚工作的部署要求,紧扣脱贫攻坚工作布局,以基本实现自来水“户户通”为标准,以解决贫困人口饮水安全为底线,以水量、水质达标为重点,以水源头到水龙头全程监管为关键,利用两年时间,通过对农村供水规模化管网延伸,同时对供水保证率低、工程超期服役、管网设备老化、建设标准不高的村进行升级改造,进一步改善群众饮水条件,全面补齐我区农村饮水安全短板,彻底解决农村地区饮水不安全问题。到2020年,全部销号省定扶贫工作重点村饮水不安全问题;彻底解决供水水质氟超标、硝酸盐氮超标等问题;建立健全良性运行管护机制;农村饮用水水质达标率明显提高。
       三、攻坚任务
       计划利用两年时间(2019—2020年),实施规模化供水管网延伸工程3处,实施不低于100个村的饮水安全巩固提升工程,实施不低于70个单村集中供水工程的水处理设备提升改造工程。
       (一)实现一个目标。以全面解决农村饮水安全问题为目标,健全完善规模化集中供水工程水价机制和良性运行管护机制,探索建立单村集中供水工程长效运行管护机制,确保农村饮水工程建得好、管得好。到2020年,保证农村饮水集中供水率达到100%,农村自来水普及率达到100%。
       (二)补齐四个短板。一是优化水处理工艺,解决水质不达标问题;二是水源置换,解决地下水硝酸盐氮指标超标问题;三是管网提升改造,解决管网老化漏损和承压能力不足问题;四是单村集中供水工程消毒设备更新改造,解决微生物超标问题。
       四、工作措施
       (一)精心组织实施。统筹考虑村庄水源状况、地形条件等因素,提前做好工程用地、用电等基础工作,确保资金到位后工程建设及时开展。加大宣传力度,引导群众改变传统用水习惯,提高群众对公共供水的认识和支持,力促工程早开工、群众早受益。严格按照项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制“四制”管理要求,严把工程设计关、产品准入关、工程监理关和竣工验收关四道关口,高标准开展工程建设,确保每项工程都达到规范建设要求。
       (二)改善饮水水质。对全区农村饮水情况进行全面摸排,摸清查实饮水型氟超标问题村庄底数,制定可行工作措施,确保2020年年底前彻底解决饮水型氟超标问题。对各问题村庄按照水源类型、供水方式,逐村研究,分类施策,采取更换水源、配置净水设施等方式,提升村庄饮用水水质。健全水厂自检、水利部门巡检、卫生健康部门抽检水质监测机制,做好农村饮用水水源地划定保护,推动我区农村饮水水质达标率明显提升。
       (三)健全长效机制。严格执行《山东省农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理暂行办法》,落实好管护人员和经费,对城乡一体化供水工程,实行城乡统一管理,从水费收入中足额提取维修资金并规范使用。加强从业人员培训,实现关键岗位人员持证上岗。发挥好“116”水利服务热线作用,提升维修抢险队伍专业化、便捷化服务水平。推进农村饮水安全工程信息化建设,确保工程效益充分发挥。发挥规模化供水水厂及区水质检测中心行业检测作用,严格落实《村镇供水工程技术规范》水质检测频率要求,到2020年年底前实现全区农村供水水质检测全覆盖。
       五、保障措施
      (一)加强组织领导。为确保各项工作顺利推进,成立由区政府分管负责人为组长,相关部门分管负责人为成员的威海市文登区农村饮水安全工作领导小组。区水利局作为行业管理部门,负责农村饮水工程规划、项目实施方案等前期工作和组织实施,指导、监管农村饮水工程建设和运行管理等工作。供水单位负责按照相关要求,做好工程的运行管理。区发展改革局、财政局、住房城乡建设局、环保局、卫生健康局、审计局等部门负责按照职责权限,各负其责,齐抓共管,形成工作合力。区自然资源局、税务局、供电公司等部门负责对符合条件的农村饮水安全工程,依法落实扶持政策。严格落实农村饮水安全管理责任制度,各镇街(含各镇、各街道办事处、开发区、埠口港、金山,下同)对本辖区内的农村饮水安全负总责,要细化任务分工,健全工作机制,加大资金投入,完善政策措施,强化日常监管,确保各项任务落实到位。
      (二)保障资金投入。各镇街要把农村饮水安全工程建设纳入工作计划,项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。要加强与金融机构合作,用好各项优惠政策,引导金融机构加大对民生基础设施建设支持力度。要广泛吸引社会资本,制定优惠政策,多渠道筹集资金,为两年攻坚行动提供资金保障。
      (三)加强监督考核。要以村为单位,逐村建立包括工程基本情况、责任主体、工作推进措施及完成时限等基本信息的工作台账,实行挂图作战、动态管理,及时跟踪督导进度,对农村饮水安全工程进行逐村验收,达标一个、验收一个、销号一个。建立定期调度工作机制,及时掌握工作开展情况,对制约工程进度和质量的关键问题,挂牌督办、专人盯办、重点查办。

      附件:威海市文登区农村饮水安全工作领导小组名单


附件

威海市文登区农村饮水安全工作领导小组名单

      组 长:孔 军 区政府副区长
      副组长:徐华国 区水利局局长
        于 雷 区重点项目推进办公室副主任
    成 员:于豪杰 区发展改革局副局长
        邢钦栋 区财政局副局长
        李序生 区自然资源局副局长
        孙向阳 区住房城乡建设局副局长
        邢秀君 区交通运输局公路建设管理处副主任
        李文虎 区水利局副局长
        于进池 区卫生健康局副局长
        栾润波 区审计局经济开发区审计中心主任
        周志勇 区环保局副局长
        王义玲 区行政审批服务局副局长
        田 玲 区市场监督管理局副局长
领导小组办公室设在区水利局,徐华国同志兼任办公室主任。领导小组不作为区政府议事协调机构,任务完成后自行撤销。

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